江宁区中小学办学效能评估要点及标准解读

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江宁区中小学办学效能评估要点及标准解读

来源: 作者:褚裕锋录入人:褚裕锋发布时间:2008-11-28 12:59:43

江宁区中小学办学效能评估要点及标（小学部分）.doc

江宁区中小学办学效能评估要点及标准解读

A级指标

B

级

指

标

评估要点及标准

标准分值

解读

信息

采集

手段

方法

A1学

校

发

展

100

分

B1

理念方向

7分

1. 学校办学思想端正，办学理念先进，全面贯彻教育方针，面向全体学生，全面实施素质教育，促进学生生动活泼主动地发展，形成符合学校实际的校风、教风、学风，有切合学校实际的章程。达到，得3分；任一项不足，扣1分。

3

a.学校办学思想端正，方向正确，有落实，有展示材料。

b.办学理念有诠释，重点看体现，要能感受。

c.查看“两全”（“全面”和“全体”）落实情况（“五育”课程开设情况和义务教育阶段的分班情况），今年省素质教育实施情况抽查中存在较大问题的，扣1分。

d.有符合学校实际的校风、教风、学风，能感受。

e.有切合学校实际的章程，并能有力地贯彻执行。

听取汇报

查阅资料

科室统计

问卷调查

个别访谈

2. 学校无辍学学生，巩固率和辍学率控制措施到位，按时毕业率高。达到，得4分；巩固率、辍学率和按时毕业率低于规定要求的，扣2分；与上年比，学生巩固率每减1﹪（或辍学率每高1﹪）减1分，按时毕业率每增、减1﹪分别加、减1分。

4

a.上报数据以普教科每年九月统计数为准。

b.小学无辍学学生，九年义务教育巩固率达９９﹪以上，高中巩固率和辍学率不低于上年度。

c.当年毕业年级学生按时毕业率不低于规定要求，初中毕业生升学率达９５﹪以上。

d.须有当年全校学生巩固率和毕业年级按时毕业率统计表或准确的统计数据。

e.与上年比加、减分的，是在当年正常评分基础上的加、减分（下同）。

B2

目标达成

5分

1．学校办学目标明确，思路清晰，有明确系统的、经教代会通过的具体到年度（至少三年）的学校发展目标和规划及各部门执行计划，有宣传且全校教职工知晓度和认可度高（80%），能有步骤地贯彻落实，当年计划实施情况好，年度发展目标整体达成，得5分；未分年度或无各部门执行计划或当年有一项计划未实施，各扣1分；教职工知晓度或认可度每下降10%，扣0.5分。

5

a.无学校发展目标或至少三年的学校发展规划，0分。

b.有宣传，教师知晓度和认可度达80﹪以上（这里的百分比指问卷调查中“基本了解”及其以上等级所占比例）。

c.未分年度或无各部门执行计划，各扣1分。

d.当年有一项计划未实施的，扣1分。

听取汇报

查阅资料

科室统计

问卷调查

个别访谈座谈会

2．学校当年各类检查验收顺利通过，当年自加压力有提挡升级等重大创建任务并圆满完成，上年度弱项整改到位，得10分；学校当年被降格的本B项0分。

+

10

a. 学校迎接各类常规检查和验收顺利通过，加2分。

b. 学校申报单项提挡升级任务并圆满完成，加2分。

c. 学校申报重大创建任务（如争创现代化学校、星级学校等）并圆满完成，加5分。

d. 学校上年度有关检查中的弱项工作整改到位，加1分。

e.“学校当年被降格”主要指学校被教育行政部门摘牌或降级。

B3

法制安全

12分

1．学校认真执行教育法律、法规和政策，坚持依法治校，严格按照收费许可项目和标准收费，无分快慢班、有偿补课、收费办班、违规带生等违反政策法规现象，“少儿艺校”不上语、数等文化课，得4分；任一项违规，0分；与上年比问题新增一项再扣2分（不够的扣本B项分，下同）。

4

a.“违反政策法规现象”指违反《二〇〇八年普法、依法行政暨法治创建工作实施意见》（江宁教法〔2008〕4号）中提及的国家教育法律、法规和政策以及地方教育行政规定的现象。

b.学校各项违规情况以举报查实为准。

c.义务教育阶段严禁分快慢班、有偿补课、收费办班、违规带生，高中不得在正常补课之外再违规收费补课。

d.“少儿艺校”指双休日退教协在学校内举办的少儿艺术教育活动。

e.与上年比，指上年存在问题，本年度又新增了问题。

科室统计

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查阅资料

现场观察

问卷调查

个别访谈

2．学校保障教职工的合法权益，工会、共青团、妇女、退教协等群众组织活动正常，发挥其在民主管理、科学决策和群众监督等方面的作用，鼓励其积极参加各类创建活动（如先进工会、团支部、“五好”分会等），教代会每年至少召开一次，坚持校务公开。达到，得4分；任一项有问题，扣2分，其中教代会不开的扣4分；与上年比，问题新增一项再扣本B项2分。

4

a.教职工合法权益有无保障,有一例侵权行为且被认定为事实的扣2分。

b.检查群众性组织活动、各类创建活动是否正常，尤其是青年教职工共青团活动、妇女组织的活动情况，高中不检查“五好”分会工作。

c.教代会每年是否至少召开一次。

d.学校是否坚持校务公开。

e.与上年比，指上年存在问题，本年度又新增了问题。

3．学校各项安全卫生制度健全，防范措施到位；经常开展法制安全教育和各类应急预案的培训、演练，且有具体记载（每学年上报相关科室至少1次）；各类设施和设备无安全隐患，食堂、宿舍和卫生等符合相应管理规定（属于特殊专业人员配备问题的酌情考虑），交通和保卫工作措施有力；当年出现设施、设备安全隐患的能立即上报、修缮和消除（属于街道责任的酌情考虑）。达到，得4分；每缺一项，扣2分；与上年比问题新增一项再扣2分。

4

a.制度健全，措施到位，重点看落实情况和管理过程。

b.师生安全工作，有教育,有训练,有记载,有上报。

c.各类设施和设备无安全隐患,各项安全、卫生、交通和保卫工作的管理和配备符合规定，看落实，察现场。

d.有各类安全隐患的能及时上报,努力修缮和消除。

e.与上年比，指上年存在问题，本年度又新增了问题。

4．无重大安全责任事故发生，加5分；有，本B项0分；有重大安全责任事故发生隐瞒不报的，取消区级评估资格。

+5

a.“重大安全责任事故”包括重大人生安全责任事故和重大财产安全责任事故，认定标准与法制安全科一致。

b.“隐瞒不报”是指重大安全责任事故发生后未在第一时间(24小时内)上报的情况.

d.本项没有问题的，须有校长承诺签名，并负行政责任。

B4

人事管理

10分

1.学校实行内部人事制度改革，建立了较为配套的考核、奖惩和激励制度，执行有力且确有成效，得到广大教职工的认同。有制度、有措施、有配套、有成效，得4分；有制度、有措施，无配套、低成效，扣2分；无制度、无措施、无配套、无成效，0分。

4

a.有制度、有措施、有配套、有成效，得4分。

b.有制度、有措施，无配套、低成效，扣2分。

c.无制度、无措施、无配套、无成效，0分。

d.认同度高(在调查中“不认可”、“基本认可”、“认可”三个选择项中,“基本认可”和“认可”合计达到80﹪以上)，每下降10﹪扣0.5分。

科室统计

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问卷调查

个别访谈

2．学校有明确的师资队伍建设规划，重视师德建设，重视教师学历进修、培训培养工作，积极开展校本培训，学校投入的教师培训经费达上年水平，得6分；教师进修培训情况较差、校本培训计划执行不力，扣2分；与上年比，经费每增、减10﹪分别加、减1分；无规划和分年度计划、无师德建设过程资料，本项0分。

6

a.有师资队伍建设规划，并分年度；缺一项，扣1分；两者皆无，本项0分。

b.重视师德建设,重视教师进修、培训和培养工作, 有过程,有资料；教师进修培训情况较差的，扣2分；无师德建设过程资料，本项0分。

c.大力开展校本培训,有过程,有资料,有成效；计划执行不力，扣2分。

d.有培训经费投入,且不低于上年度，须有07、08年局核算中心验证的教师培训费用专项证明资料。

B5

德育管理

12分

1．学校强化学生行为规范教育，积极开展爱国主义主题教育活动和共青团、少先队工作，入团入队仪式、开学和毕业典礼、重大纪念教育等活动有组织、有过程、有总结，重视和退离休协会的联系，共同做好关心下一代工作。达到且效果好，得5分；缺一项扣2分；与上年比问题新增一项扣1分。

5

a.对学生进行《中小学生守则》、《中小学生行为规范》等方面的教育。

b.全校性主题教育活动:“迎奥运”系列活动, “传承文明礼仪”系列活动,“创建和谐校园”系列活动等，学校德育积极践行”一月一主题,一校一特色”。

c.共青团、少先队工作，入团入队仪式、开学和毕业典礼、重大纪念教育活动等各项德育工作和活动有组织、有过程、有总结。

d.学校建有“学校、家庭、社会”三位一体德育工作平台，有与退离休协会共同开展的关心下一代工作方面的证明材料和活动记录,每学期至少活动1次（高中学校酌情考虑）。

科室统计

听取汇报

查阅资料

现场观察

问卷调查

座谈会

2．班集体建设目标明、班风正、学风浓、特色显、班容美、活动好、协调佳、绩效优，班级获得的荣誉多。达到，得4分；每缺一项，扣1分。

4

按照《江宁区中小学先进班集体评选标准》执行。

本年度评估，一查看建设过程资料，二察看班级现场。重点察看学生行为习惯、班级文化建设、班级主题教育活动、文体活动及家校（班级）互动情况。

a.目标明: 有班级共同目标和学生个体目标,有《班级公约》及其他管理制度,有班训、班歌、班徽等。

b.班风正: 人际和谐,崇德尚美,争先创优,班纪严明,文明礼仪,环保节俭。

c.学风浓: 学习纪律,学习习惯,学习氛围,富于创新。

d.特色显: 班级管理,班级组织,班级文化,班级转化。

e.班容美: 班级布置,班级环境,卫生习惯。

f.活动好: 班级晨会,文体活动,家校联动。

g.协调佳: 班主任,课任教师,班(团、队)干部。

h.绩效优: 遵德守法,经验交流,文化成绩,活动参与,社会评价。

i.班级获得的荣誉：主要指区级以上荣誉（今年参考）。

3．学校重视班主任、班干部、团队干部为骨干的德育队伍建设，有制度有计划有措施，有班主任工作例会等过程材料，班主任参加各级专项培训情况好，得3分；措施不力、无过程材料、班主任专项培训情况较差（出勤率低于80﹪、及格率低于90﹪），扣2分；无制度、无计划、无措施，0分。

3

a.每学期至少召开两次德育专题研究会议，有材料。

b.德育队伍建设有制度、有计划、有措施,有班主任工作例会等过程材料, 每月不少于1次,每位班主任每学期至少须提供一份工作案例。无制度或无计划，措施不力、无过程材料，扣2分。

c.班主任国家、省、市级专项培训出勤率不低于80﹪；低于，扣2分。

d.班主任国家、省、市级专项培训考核及格率不低于90﹪；低于，扣2分。

e.无制度、无计划、无措施，本项0分。

4．学校重视学生的心理健康教育，有计划有选择地开设心理健康教育课程；有心理咨询专兼职教师和市级合格心理咨询室（街道学校酌情考虑）；定期对学生开展心理健康教育和咨询辅导活动；学生心理健康，具有良好的合作能力和竞争意识，社会适应能力强，无严重心理问题发生。达到，加4分；有一项，加1分。

+4

a.有校级领导分工负责,有学期工作计划和总结,有一定的活动经费。

b.有专用场地,内部环境优,有20册以上学生心理健康阅读资料,有较为完整的心理健康挡案,并建成市级合格心理咨询室。

c.有专、兼职教师,接受专业培训,取得资格证书。

d.开设具有校本特色的心理健康教育课程（指讲座）,有学生个别咨询、团体辅导和心理健康状况检测的活动记录,咨询室每周开放时间不少于4小时，查看过程。

e.学生心理健康，无严重心理问题发生。

f.心理咨询教师无严重违反《南京市心理咨询工作准则》的情况。

5．学校德育工作自主创新，特色德育社会认可度高，全市范围内影响大，加6分；特色德育社会认可度较高，全区范围内影响大，加3分；自主创新无体现的，0分。

+6

a.学校德育工作有独到之处,形成校本特色，有支撑材料。

b.“全市范围内影响大”指学校德育经验在全市交流或面向全市举行观摩活动。

c.“全区范围内影响大”指学校德育经验在全区交流或面向全区举行观摩活动。

d.“社会认可度”指教师、学生及学生家长对学校德育工作的认可度,平均不低于60﹪(问卷调查或访谈)。

B6

教学管理

16分

1．学校严格执行国家课程(含社会实践、国防教育、科技教育、健康教育等课程)计划，开齐开足，不随意增、减、停、改课程和课时，保证学生每天在校体育活动时间达1小时。达到，得6分；违反一项，扣4分；与上年比问题新增一项再扣2分。

6

a.开齐开足课程 , 缺一门扣4分，查课程表、小学科备课和作业情况。

b.括号内的课程实施主要看学校有无开展专题教育和大型主题活动，以及活动开展情况。

c.课程开齐,但有随意增、减、停、改课程和课时现象,扣4分（问卷调查佐证）。

d.体育活动时间达1小时, 重点看贯彻落实的措施和实施情况，不能硬凑时间, 无保证，无落实，扣4分。

e.定期为学生体检，新生入学体检一次，入学后每学年体检一次；无,扣２分。学生体检须有医院盖章证明。

f.与上年比，指上年存在问题，本年度又新增了问题。

科室统计

听取汇报

查阅资料

现场观察

问卷调查

听课评课

个别访谈

2．教学过程管理科学规范，认真执行教学“五认真”，教师备课教案符合规定；校级领导每学期听课不少于20节，教师不低于15节（高中教师10节）；科学实施教学评价，有规范的教学评价和质量监控制度，并得到有效执行，定期开展“评教评学”活动；教学业务档案、学生学籍管理档案规范。达到，得6分；每缺一项，扣2分；学校和学科教师无期中或期末教学质量分析报告，扣4分。

6

a.教学“五认真”管理是否规范(查备课)。

b.校领导、教师听课是否符合要求。

c.有无科学的教学评价制度，定期开展“评教评学”,每学年不少于2次。查看学校组织的学生、家长“评教评学”的问卷等过程资料。

d.教师业务档案、学生学籍档案管理规范。

e.学校和学科教师有无期中或期末教学质量分析报告。

3．加强年级组、教研组（备课组）建设和管理（有制度、计划、总结、活动过程资料、专题研究等资料）；大力开展教学研究活动，努力提高课堂教学效益，有80﹪的教师每人每学期校内公开课至少1次；教师“好课率”（指优课和良课率）区管学校达80﹪、街道学校达60﹪。达到，得4分；每缺一项，扣2分。

4

a.有制度、计划、总结，缺一项扣1分。

b.有活动过程资料、专题研究等资料，无扣2分。

c.80﹪指上公开课至少1次的教师比例，达不到扣2分。

d.“好课率”指优课和良课率的和，可查看学校一年来各类公开课�